Глава Верховного суда разъяснил порядок выселения из жилья по новой Конституции

Председатель Верховного Суда, член Комиссии по конституционной реформе Асламбек Мергалиев разъяснил положения статьи 28 новой Конституции, запрещающей выселение из жилья иначе как на основании вступившего в законную силу решения суда. По его словам, в целях недопущения неверной и неоднозначной трактовки принятой нормы Основного Закона было принято решение опубликовать соответствующее разъяснение. Как отметил Мергалиев, статья 28 новой Конституции закрепляет защиту прав собственников жилья. Принятая новелла устанавливает абсолютный приоритет прав законных владельцев недвижимого имущества, запрещая их выселение либо лишение жилья без наличия вступившего в законную силу судебного решения. Он подчеркнул, что данная норма направлена на обеспечение защиты граждан от произвольного выселения на самом высоком законодательном уровне — уровне Конституции. При этом речь не идет о новой практике: ранее законодательство уже прямо запрещало произвольное выселение. Аналогичные положения на протяжении многих лет закреплены в Гражданском кодексе (статья 188) и в законе «О жилищных отношениях» (статья 8). Согласно разъяснению, любое принудительное выселение или лишение жилища, включая изъятие для государственных нужд, обращение взыскания на залоговое имущество или споры по договорам найма, осуществляется исключительно в судебном порядке. Говоря о роли суда, Мергалиев пояснил, что суд не «разрешает проживание», а проверяет наличие у лица законных оснований находиться в конкретном жилом помещении. При этом право владения и распоряжения жильем принадлежит исключительно его законному собственнику. Собственник, в свою очередь, вправе сдавать жилье в аренду, определяя в договоре условия проживания и основания для выселения арендатора. В случае нарушения условий договора арендатором собственник имеет право расторгнуть договор и потребовать освобождения жилого помещения. В целом, по словам главы Верховного Суда, в вопросах выселения сложилась устойчивая судебная практика. Так, по данным судебной статистики, в 2025 году из 2,7 тысячи дел о выселении лишь 6%, или 160 дел, касались квартиросъемщиков. Как правило, споры о выселении арендаторов редко доходят до суда, поскольку при соблюдении условий договора конфликтные ситуации, как правило, не возникают. Собственники, в свою очередь, не инициируют выселение добросовестных арендаторов, выполняющих условия проживания. В случаях, когда арендатор нарушает условия договора, суд принимает решение о выселении, а также удовлетворяет требования собственника о возмещении понесенных расходов, включая юридические издержки. В этой связи Мергалиев отметил, что с вступлением в силу новой Конституции правовая неопределенность в данной сфере не прогнозируется. Вместе с тем он указал, что основные проблемы при защите прав сторон возникают в ситуациях отсутствия договора между собственником и проживающим. В таких случаях обеим сторонам затруднительно доказать свои требования. Введение данной нормы в Конституцию, по его словам, направлено прежде всего на усиление защиты прав собственников недвижимости, обеспечение прозрачности сделок и повышение дисциплины на рынке жилья, в том числе за счет сохранения стабильности договорных отношений. Фото: Верховный Суд РК