Алатауға арнайы конституциялық заң дайындалып жатыр: жаңа басқару моделі қандай болады

Қазақстанда «қала болашағы» ретінде таныстырылған Алатауға жеке конституциялық заң әзірленді. Ұлттық экономика министрлігі «Алатау қаласының арнайы мәртебесі туралы» конституциялық заң жобасын дайындап, қалаға ерекше құқықтық режим мен басқарудың бөлек моделін бекітуді ұсынып отыр. Бұл туралы Todayinfo порталы хабарлайды. Жобаға сәйкес, Алатауды халықаралық деңгейдегі экономикалық, технологиялық және инвестициялық хабқа айналдыру үшін жеке инвестиция тартуға қолайлы жағдай жасалмақ. Негізгі екпін – бизнестің есебінен даму, ал мемлекеттік қаржы көбіне инфрақұрылымға ғана бағытталады.

Басқару жүйесінде «әкімшілік» негізгі рөлге шығады

Құжатта қаладағы басқару құрылымы үш бөлікке бөлінеді: әкімшілік, әкімдік және мәслихат. Ең көп талқылау тудыратын тұсы – «әкімшілік» институты. Заң жобасында әкімшілік Үкімет құрамына кірмейтін, бірақ орталық мемлекеттік орган мәртебесін алатын құрылым ретінде сипатталады. Ол стратегиялық басқару, реттеу және қала дамуын жүйелеу функцияларын өз қолына алмақ. Ал ең жоғары орган ретінде Премьер-министр басқаратын Алатау кеңесі ұсынылған. Кеңес қаланың даму стратегиясын, бюджетін, қала құрылысы жоспарларын бекітіп, әкімді тағайындау құзыретіне ие болады.

Әкімдік пен мәслихаттың өкілеті шектеледі

Жоба мәтінінде әкімдік пен мәслихаттың рөлі салыстырмалы түрде тарылатыны байқалады. Әкім Алатау кеңесіне есеп береді, ал мәслихат қаланың бекітілген стратегиясына қарсы келетін шешімдерге ықпал ете алмайды деген ұстаным бар. Даму моделінде негізгі қаржы көзі ретінде жеке инвестициялар қарастырылады. Бюджеттік және квазимемлекеттік қаражатты тек инженерлік, көлік және өзге де базалық инфрақұрылымға жұмсауға рұқсат беру ұсынылады. Заң жобасы «Ашық НҚА» порталында жарияланды. Құжат бойынша қоғамдық талқылау 15 қаңтарға дейін жалғасады. Айта кетейік, бұған дейін Алатау тұрғындары мен сарапшылар қаланың толыққанды урбанистік орталық ретінде қалыптасуына қатысты күмән айтқан еді. Зерттеулерде де бірқатар жүйелі мәселелер бар екені көрсетілген.