Первый форум акимов всех уровней в Акмолинской области стал открытой площадкой для обсуждения вопросов, которые определяют работу территорий: от кооперации и переработки до реновации, подготовки к паводкам и цифрового контроля. Мероприятие собрало сельские, районные и областные з
Первый форум акимов всех уровней в Акмолинской области стал открытой площадкой для обсуждения вопросов, которые определяют работу территорий: от кооперации и переработки до реновации, подготовки к паводкам и цифрового контроля. Мероприятие собрало сельские, районные и областные звенья в единый диалог, чтобы оценить не отдельные показатели, а общий функционал местного управления.
Отметим, за год здесь выросли все ключевые показатели экономики, сельское хозяйство дало рекордные результаты. В области собран крупный урожай зерновых и масличных, запускаются индустриальные проекты, расширяется переработка, идет цифровизация агросектора, разворачиваются программы реновации и поддержка сел через «Ауыл аманаты». Потому одной из целей встречи было посмотреть, как эти решения работают на уровне конкретных сел и районов.
«Необходимо уходить от отчетности, так не решаются проблемы людей. А рост благосостояния населения - самое важное. Сельское хозяйство – наш стратегический ресурс. В сфере агропромышленного комплекса взят курс на производство продукции глубокой переработки. В области уже внедрены крупные цифровые решения: действуют 49 «умных» ферм. Более трех миллионов гектаров, то есть свыше половины всех сельхозугодий региона, уже оцифрованы. Следующий шаг – внедрение искусственного интеллекта. Уверен, в течение следующего года в наших силах сделать область лидером по внедрению искусственного интеллекта в сельское хозяйство», - обратился к участникам форума аким области Марат Ахметжанов.
Сельское хозяйство на форуме обсуждали как один из главных драйверов экономики. В качестве примера привели якорный проект в Ерейментауском районе, где создается комплекс с двумя репродукторами на несколько тысяч голов калмыцкого скота, откормочной площадкой и планами довести поголовье до десятков тысяч. Объем инвестиций исчисляется миллиардами тенге, закладывается более 200 рабочих мест и стабильные налоговые поступления. Такой комплекс собирает вокруг себя кооперацию, экспортные каналы и задает планку для районов, где животноводство до сих пор остается разрозненным набором хозяйств.
От отдельных ферм и комплексов разговор перешел к тому, как работают нацпроекты на уровне небольших сел.
«В селе Айдабул реализуется программа «Ауыл аманат». Для ее полноценной работы мы создаем СПК, привлекаем личные подсобные хозяйства для развития мясного направления животноводства. На сегодняшний день действуют два СПК, три СПК мы создаем дополнительно, с ожидаемыми 15 новыми рабочими местами. К тому же сейчас к нам зашла компания из Северо-Казахстанской области, которая уже поставила на откорм 50 голов. Налоги, поступающие от предприятий, останутся в селе, занятость местного населения вырастет, соответственно, увеличится доход, что будет благоприятно сказываться на жизни сельчан. В ближайшей перспективе поступающий доход будем расходовать на строительство дорог, благоустройство, модернизацию инженерных сетей»», - поделился опытом аким села Айдабол Зерендинского района Николай Водовозов.
На форуме звучали конкретные поручения и коллективно разбирались проблемы даже самых небольших населенных пунктов. Жаркаинский район, где в этом году собрали урожай зерновых, сопоставимый с суммарным результатом четырех областей, показали не только как повод гордиться. Районный и сельские акимы получили прямой сигнал усилить работу по подготовке и возврату кредитных средств, иначе рекорд превращается в риск для бюджета и хозяйств.
Отдельного внимания на форуме заслужила программа реновации. В области она работает не локально, а сразу на пяти территориях. В Кокшетау процесс идет в городском масштабе, а в четырех районах сформированы точечные проекты, где старые дома заменяются новыми на иных объемах. Этот кейс участникам представили как рабочую модель, которую можно тиражировать.
«Управление цифровизации и архивов Акмолинской области совместно с АО «Казахтелеком» реализует проект «Единая инфраструктура дронов». Цель использования дронов: мониторинг ЖКХ, благоустройства, прослеживание и прогнозирование ЧС, в том числе и паводков, и многое другое. К примеру, сейчас в зимнее время с помощью дронов возможно зафиксировать возможные теплопотери. Ежедневные облеты помогают выявлять стихийные свалки или строительный мусор на месте застроек. Помимо этого, дрон используется для выявления незаконного строительства. В Кокшетау за это время зафиксировано два факта незаконного строительства», - рассказала главный специалист центра Digital Aqmola КГУ «Smart Aqmola» Сауле Сембаева.
Для акимов это означает, что у них появляются не разовые проверки, а постоянный поток информации, который трудно игнорировать. При этом цифровизация в регионе не ограничивается дронами. Все школы подключены к интернету, модернизированы базовые станции связи, заключены соглашения по подключению сел к фиксированному интернету, а в пилотном режиме запускается технология прямого спутникового сигнала на смартфоны, что особенно важно для отдаленных сел, где строительство вышек экономически сложно.
Отдельной темой для обсуждения стало повышение самостоятельности бюджетов четвертого уровня.
Повышение доходной части и снижение зависимости от трансфертов – это важная задача акима каждого округа. Самодостаточные сельские округа, поселки и города, которые перечисляют бюджетные изъятия в районный бюджет: Астраханский сельский округ, Жалтырский, Балкашинский, поселки Жолымбет и Бурабай, города Щучинск, Атбасар и Макинск. Все они перечислили в районный бюджет более 908 млн тенге.
Доходы сельских округов выросли, ряд округов и поселков стал донорами и перечисляет изъятия в районные бюджеты. Это меняет и ответственность: аким села уже не просто представитель власти, а человек, который отвечает за формирование и расходование собственных доходов.
Экономический блок форума дополнили вопросы индустриальных зон и инвестиций. В индустриальной зоне в Аршалынском районе формируется портфель проектов на сотни миллиардов тенге и тысячи рабочих мест, Кокшетау и Степногорск развивают свои площадки под переработку, машиностроение и пищевую промышленность.
В совокупности форум показал, что к роли местных исполнительных органов требования стали другими. Ожидается не умение сдавать отчеты, а способность управлять территорией как системой: экономика, инфраструктура, риски, люди, цифровой контроль.
